2022年全球疫情并未停息，区域感染日益严峻，叠加地缘政治冲突，全球大宗商品供应链面临严重考验。农产品诸如进口玉米、豆粕等价格进一步拉涨，使得饲料成本抬升，2月份近30家饲料厂纷纷宣布饲料涨价消息。外加生猪供应阶段性过剩、消费餐饮低迷，猪肉价格持续下跌，并已跌破一级警戒线，国家出台一系列政策稳定市场、稳定价格，保护广大养殖户生产积极性和信心，但去掉低效产能、防止猪价再次大起大落的任务依然艰巨。

2022年3月1日猪粮比又跌至一级预警 不到一年国家已启动三次收储_财新网_财新网 (caixin.com)，报道称全国平均猪粮比价运行至4.98：1，已进入过度下跌一级预警区间。3月3日和4日，国家启动收储工作。

早在2月10日猪粮比价进入过度下跌二级预警区间 视情况收储如何影响猪肉价格？_经济频道_财新网 (caixin.com)提过收储工作的定位和功能、效果等。

昨日行业资深人士也在其文章里进一步分析收储工作的意义和影响，并提出目前去产能化没那么快，反映出某些深层次问题。我为其留言表达自己的观点。笔者随即再回顾了全国生猪生产情况和近期猪价、相关热点以及一号文件内容。

十年的数据如下，21年全国生猪出栏和存栏水平已经从19年低谷快速恢复到近18年的水平，分别是67128万头和44922万头，存栏增速相对平稳，出栏增速比较快。

据国家统计局数据编制

分省来看已披露的出栏数据，2021年前八位的出栏大省分别是四川、湖南、河南、山东、云南、湖北、广东和广西，八省合计近3.7亿头，占当年全国生猪出栏量的55%。其中四川、湖南、河南、山东和湖北出栏量较上一年增速较快。

据地方统计局数据编制

再看下猪价，据财新数据平台生猪大数据显示（搜猪），从这三年数据来看，年后一个月的猪价基本上平稳中有不同幅度的回落，2020年小幅回落并震荡走势，2021年同期回落明显，2022年同期猪价二次下跌后维持在稳定状态。近半个月猪价波动不明显，在12.2-12.5元/公斤窄幅波动。但与前两年同期比较，较2021年2月28日的28.16元/公斤下跌15.70元/公斤，跌幅55.75%；较2020年2月28日的36.35元/公斤下跌23.89元/公斤，跌幅65.72%。

上图还是比较直观的，当前猪价处于低位运行，且猪粮比跌至一级预警线，国家收储在即，并给广大养殖户建议合理安排生产经营决策、保持生猪产能总体稳定和正常出栏、补栏节奏。笔者认为收储可以缓解恐慌情绪，可以起到短期缓解猪价继续下跌的效果（起多大效果我们另说），但中长期看行业管理者还是希望行业稳定运行，尽快去掉低效产能（似乎也没办法强制），稳定供应，稳定大于一切。收储后稳供依然是首要任务。我们从历年一号文件中可以看出这点，今年也不例外。

2022年2月22日农业农村部官网发布一号文件全文， 中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见 (moa.gov.cn) ，全文分为八大方面35条细则。在第一方面“全力抓好粮食生产和重要农产品供给”里第（三）条“保障“菜篮子”产品供给”。提到“加大力度落实“菜篮子”市长负责制。稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。”

3月1日天津日报一则消息刷屏天津日报数字报刊平台-今年生猪出栏将达180万头以上 (tianjinwe.com)，农业农村部当日转发，天津市加大生猪生产力度 年生猪出栏将达180万头以上 (moa.gov.cn)，相关数十家媒体和机构平台纷纷转发该内容。

笔者从天津市农业农村委员会官网观察到天津市确认了2022年80家生猪产能调控基地，其中国家级34家，市级46家。从行政区上划分，产能位列前三位的分别是滨海新区、宁河区和宝坻区，对应产能分别是65.95万吨、28.9万吨和19.3万吨。

据天津市农业农村委员会官网数据编制

笔者回顾了天津过往数年的生猪出栏数量，整体上相对平稳，尤其是近几年生猪出栏量保持在190万头附近。2022年天津市全面实施生猪生产“挂图作战“，预计全年生猪出栏量在180万头以上，笔者认为该数字比较可靠。

据地方统计局、互联网记录数据编制

天津市在2022年这样一个复杂的开局年下率先对外界发声，响应中央一号文的精神，对生猪养殖行业提出一揽子扶持举措，体现了政策执行的决心和信心。很多政策尝试非常有代表性，值得进一步观测评估，作为其他地方政府的参考。笔者相信接下来会有更多地方政府公布自己全年生猪出栏预期，我们会持续观察并做实时分析。

作者 王俊海